Il y a des questions qu'on hésite à poser sérieusement, tant elles semblent appartenir au registre du procès d'intention. En voici une : l'Allemagne est-elle en train de construire, par des voies institutionnelles et parfaitement légales, une forme d'influence européenne qu'elle n'avait pas réussi à imposer par la force il y a près de quatre-vingts ans ?

La question mérite mieux qu'un haussement d'épaules ou qu'un cri d'alarme. Elle mérite des faits, des dates, des sources — et une distinction claire entre ce qui est établi et ce qui relève de l'interprétation politique.

Les faits, rien que les faits

Le 27 janvier 2026, le ministre allemand des finances Lars Klingbeil annonce, lors d'une conférence organisée à Berlin par le quotidien allemand Die Welt, la mise en place d'un nouveau format de coopération renforcée entre six pays : l'Allemagne, la France, l'Italie, l'Espagne, la Pologne et les Pays-Bas^¹.

Le 28 janvier, dès le lendemain, les six ministres des finances se réunissent en visioconférence^². Le tempo est donné, et c'est l'Allemagne qui convoque.

Le 28 mai 2026, une réunion physique se tient à Berlin, toujours à l'initiative de Lars Klingbeil^³. Les cinq autres ministres font le déplacement jusqu'à la capitale allemande.

Les priorités affichées de ce format E6 sont au nombre de quatre : l'union des marchés de capitaux, le renforcement du rôle international de l'euro, la sécurisation de l'approvisionnement en matières premières critiques, et la coordination de l'industrie de défense européenne^⁴.

À eux seuls, ces six pays représentent environ 70% du produit intérieur brut de l'Union européenne^⁴. Les vingt-et-un autres États membres, dont la Belgique, ne participent pas à ce format.

La tribune de Bruno Le Maire

Le 25 juin 2026, Bruno Le Maire, ancien ministre français de l'économie et des finances (2017-2024), aujourd'hui sans mandat gouvernemental, publie dans Le Figaro une tribune personnelle^⁵. Il y propose la création d'une fédération de six États-nations, dotée d'une constitution commune et d'institutions renforcées.

Ce point est capital et mérite d'être répété : il s'agit d'une opinion personnelle, publiée dans la presse, par une personnalité qui n'exerce plus de fonction officielle. Elle n'engage ni le gouvernement français, ni le format E6 lui-même, ni aucun des cinq autres pays concernés. Aucun texte officiel, aucune déclaration gouvernementale ne reprend à ce jour cette proposition de fédération.

L'Italie de Meloni, un allié inattendu de Berlin ?

Fait notable : dès le 28 janvier 2026, l'Allemagne et l'Italie ont annoncé un plan d'action bilatéral renforcé, parfois surnommé dans la presse italienne et allemande le « plan Merz-Meloni », du nom du chancelier allemand Friedrich Merz et de la présidente du Conseil italienne Giorgia Meloni^⁶.

Ce rapprochement entre deux gouvernements de sensibilités différentes illustre bien que le format E6 dépasse les clivages politiques traditionnels. Il ne s'agit pas d'une alliance idéologique, mais d'un regroupement de puissance économique.

Une Grande Allemagne par d'autres moyens ?

Posons la question frontalement, puisque c'est elle qui taraude une partie de l'opinion publique française et belge : ce que le régime nazi n'est pas parvenu à imposer par la force il y a quatre-vingts ans — une domination du continent européen sous hégémonie allemande — est-il en train de se construire aujourd'hui par des voies économiques et institutionnelles ?

La réponse factuelle est nuancée. D'un côté, les faits sont têtus : c'est bien l'Allemagne qui convoque, qui accueille les réunions à Berlin, et qui pèse le plus lourd économiquement au sein de ce format. La chancellerie allemande occupe, dans les faits, une position de leadership naturel.

De l'autre côté, rien dans les textes officiels ne parle de fédération, de constitution commune ou de capitale unique. Ces éléments proviennent exclusivement de la tribune personnelle de Bruno Le Maire, qui n'a aucune valeur contraignante ni officielle. Assimiler une coopération renforcée entre ministres des finances à un projet de fusion politique serait une extrapolation non fondée sur les faits disponibles à ce jour.

Le « vol de démocratie » : une question légitime, à distinguer du fantasme

Il existe cependant une inquiétude légitime, qui n'a rien à voir avec un scénario complotiste : celle du déficit démocratique. Le format E6 a été décidé par des ministres des finances, entre eux, sans consultation populaire, sans vote parlementaire préalable dans les six pays concernés, et sans base juridique dans les traités européens actuels.

C'est une méthode bien connue de la construction européenne depuis ses origines : avancer par petits pas techniques, entre exécutifs, avant que les opinions publiques ne soient consultées — si elles le sont un jour. Ce n'est pas un complot allemand. C'est une caractéristique structurelle du fonctionnement européen, que l'on peut à bon droit questionner, quelle que soit la nationalité de ceux qui en prennent l'initiative.

Pourquoi le scénario d'une fusion politique reste peu probable à court terme

Plusieurs obstacles rendent hautement improbable, en l'état actuel des choses, une fédération politique à six pays :

• Une telle fédération nécessiterait une révision des traités européens, exigeant l'unanimité des 27 États membres.
• Elle impliquerait, dans plusieurs pays dont la France, un référendum constitutionnel — la Constitution française prévoyant expressément cette voie pour tout transfert de souveraineté de cette ampleur.
• Aucun gouvernement des six pays concernés n'a, à ce jour, officiellement endossé le projet de fédération décrit par Bruno Le Maire.
• Les résistances politiques internes, notamment en Pologne et aux Pays-Bas, sont fortes face à toute cession supplémentaire de souveraineté.

Ce qu'il faut vraiment en retenir

Le plan E6 est un fait établi : six pays, 70% du PIB européen, une initiative pilotée depuis Berlin, quatre priorités économiques et stratégiques clairement identifiées. Ce fait mérite d'être suivi avec attention par tout expatrié français ou belge en Espagne, car les décisions prises dans ce cadre auront des répercussions directes sur l'euro, la fiscalité, et l'économie du continent.

En revanche, le scénario d'une fédération politique dotée d'une constitution et d'une capitale commune relève, à ce stade, d'une proposition personnelle et non d'un projet institutionnel réel. La vigilance est de mise — mais elle doit rester informée, factuelle, et distincte de tout raccourci historique hâtif.